HAK-İŞ Genel Başkanı Mahmut ARSLAN, akademisyenler ve konunun uzmanları tarafından hazırlanan raporu, TBMM Başkanı Mustafa ŞENTOP başta olmak üzere, siyasi parti genel başkanlarına, Hazine ve Maliye Bakanı Berat ALBAYRAK’a, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanı Zehra Zümrüt SELÇUK’a, partilerin grup başkanvekillerine, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanına, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanına ve Gelir İdaresi Başkanına sunduğurapor ile ilgili bilgi veren Hak-iş İl Başkanı ve Hizmet-iş Şube Başkanı Mehmet Mesut Gökdemir şöyle devam etti:
“Konfederasyonumuzun öncelikleri arasında bulunan vergi sisteminin
yeniden oluşturulması çalışmalarına ilişkin kaygı ve önerilerimizi yetkililere
ilettik. HAK-İŞ olarak, vergi adaleti, sosyal devlet ilkesi ve ailenin
korunması ve güçlendirilmesi konusundaki mücadelemizi sürdüreceğiz” dedi.
Hak-iş
İl Başkanı ve Hizmet-iş Şube Başkanı Mehmet Mesut Gökdemir, Türkiye Büyük Millet
Meclisi gündeminde bulunan “Dijital Hizmet Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda
ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede değişiklik yapılması hakkında kanun
teklifine” ilişkin şu değerlendirmelerde bulundu:
“Konfederasyonumuz
HAK-İŞ, gelir dağılımının adil bir şekilde gerçekleşmesine yönelik olarak
bireylerin gelirlerine, harcamalarına ve servetlerine göre vergiye tabii
tutulması konusundaki her türlü çalışmayı desteklemektedir. Bu bağlamda, Meclis
gündeminde bulunan kanun teklifinde öngörülen, dijital hizmetlerin vergiye
tabii tutulması ve yüksek gelir gruplarından daha yüksek gelir vergisi
kesintisi yapılmasını olumlu gelişmeler olarak değerlendiriyoruz.
Bununla
birlikte vergi politikalarının bu şekilde parça parça ele alınarak
düzenlenmesini de önemli bir eksiklik olarak görüyoruz. Dengeli bir gelir
dağılımı bakımından adil, eşitlikçi ve hakkaniyete dayalı bir vergi sistemi
zorunlu olup, mevcut sistemin bir bütün olarak ele alınarak, vergi adaletinin
sağlanmasına yönelik kapsamlı bir çalışma yapılmasını da zorunluluk olarak
görüyoruz.
Bu yönde
yapılacak çalışma ve oluşturulacak vergi politikaları için Konfederasyonumuz
görüşü şu şekildedir. ;
– Gelirlerin vergilendirilmesinde, birinci gelir vergisi diliminin
üst sınırı, ortalama gelire sahip bir çalışanın yıllık brüt ücretinin toplamı tutarına
göre belirlenmelidir: 2007 yılında
belirlenen birinci gelir diliminin üst sınırı 15,26 brüt asgari ücrete tekabül
etmekte iken, bu oran yıllar içerisinde giderek azalmış ve 2019 yılında asgari
ücretin 7 katına kadar gerilemiştir. Bu nedenle 2014 yılından itibaren asgari
ücretle çalışanlar dahi yıl içerisinde ikinci gelir vergisi diliminden (%20)
vergilendirilmeye başlanmıştır. Her ne kadar asgari ücretle çalışanın ücreti
asgari ücretin altına düşmemekte ise de, özellikle evli ve çocuklu çalışanlara sağlanan
asgari geçim indiriminin gelir vergisi nedeniyle azalması dolayısıyla bu
çalışanların eline geçen net ücret yılın son aylarında azalmaktadır.
Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı verilerine göre 2019 yılı Temmuz
zamlarına göre, ortalama işçi ücreti (AGİ hariç) 5.389,50 TL’dir. Ücretli
çalışanların vergi dilimi oranlarındaki artışlardan en az oranda etkilenmesinin
yollarından birisi de birinci vergi diliminden (%15) ikinci vergi dilimine
(%20) geçiş miktarı olarak, ortalama işçi ücretinin 1 yıllık tutarının
belirlenmesidir. Bununla birlikte diğer vergi dilimleri oranlarının da
düşürülmesini talep etmekteyiz.
– Ailenin desteklenmesi ve güçlendirilmesi bakımından
vergilendirmede aile yükümlülükleri etkin bir şekilde dikkate alınmalıdır: Bekar ve çocuksuz bir çalışan ile evli ve çocuklu
çalışan kimselerin aynı oranda vergiye tabii tutulmaları, öncelikle vergi
adaletine uygun değildir. Ailenin korunması prensibinden hareketle Avrupa
Birliği ülkelerindeki uygulamalar incelenebilir. Örneğin; Almanya’da 9.168
Avroya (2019 yılı için) kadar olan gelirler vergilendirme dışı bırakılırken,
evliler için söz konusu miktarın iki katına (18.336 Avro) çıkarıldığı
görülmekte, buna ilave olarak her bir çocuk için 7.600 Avro gelir de ayrıca
vergilendirme dışı bırakılmaktadır. Böylece bireylerin aile yükümlülüklerinin
etkin bir şekilde dikkate alındığı adil bir vergilendirme sistemi
gerçekleştirilmeye çalışılmaktadır. Ülkemizde de bu yönde bir uygulama
yapılması halinde ailenin vergi yükü hemen hemen yarıya yakın oranda azalmış
olacaktır.
– Ücretli çalışanlar ve diğer kazanç sahipleri arasındaki
eşitsizlik giderilmelidir: Ücretli
çalışanlar vergi matrahından herhangi bir indirim yapamazken, diğer kazanç
sahipleri kendileri ve aile fertleri için yapmış oldukları masrafların bir
kısmını vergi matrahından düşürebilmektedirler. Bir kimsenin kendisi ve diğer
aile fertleri için yapmak zorunda olduğu gıda, barınma, giyim, ısınma,
elektrik, sağlık, eğitim gibi giderlerinin gelir vergisi matrahından mahsup
edilmemesi, adil olmadığı gibi eşitlik ilkesine de aykırıdır. Bu açıdan ücretli
çalışanların da tıpkı diğer mükelleflerde olduğu gibi birtakım giderlerini
vergi matrahından indirebildikleri bir sisteme geçilmesi gerekmektedir.
Konfederasyonumuzun
öncelikleri arasında bulunan vergi sisteminin yeniden oluşturulması
çalışmalarının bu ilkelere uygun olarak yürütülmesinin, vergi adaleti, sosyal
devlet ilkesi ve ailenin korunması ve güçlendirilmesi bakımından hayati öneme
sahip olduğunu düşünüyoruz. Bu konuda, akademisyenlerle değişik ülke
uygulamalarını inceleyerek oluşturduğumuz görüş ve önerilerimizi içeren
ayrıntılı raporumuzu, kaygı ve önerilerimizi yetkililere sunduk. Raporumuzu Genel Başkanımız Sayın Mahmut Arslan,TBMM Başkanı Sayın Mustafa Şentop başta olmak üzere, AK
Parti Genel Başkan Vekili Sayın Numan Kurtulmuş, Milliyetçi Hareket Partisi
Genel Başkanı Sayın Devlet Bahçeli, İyi Parti Genel Başkanı Sayın Meral
Akşener, Cumhuriyet Halk Partisi Genel Başkanı Sayın Kemal Kılıçdaroğlu, T.C.
Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Berat Albayrak, T.C. Aile, Çalışma ve Sosyal
Hizmetler Bakanı Zehra Zümrüt SELÇUK’a, T.C. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe
Başkanı Sayın Naci Ağbal, T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanı
Sayın Bekir Bayrakdar, Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili İstanbul
Milletvekili Sayın Engin Altay, Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili
Manisa Milletvekili Sayın Erhan Akçay, İyi Parti Grup Başkanvekili İzmir
Milletvekili Sayın Dursun Müsavat Dervişoğlu’na
iletti. HAK-İŞ olarak, vergi adaleti, sosyal
devlet ilkesi ve ailenin korunması ve güçlendirilmesi konusundaki mücadelemizi
sürdüreceğiz.”